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四川省現(xiàn)代物流發(fā)展促進會 · 2017-11-29 17:20
《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》將于2018年1月1日起施行。
四川擬定適用稅額:應(yīng)稅大氣污染物適用稅額為每污染當(dāng)量3.9元,應(yīng)稅水污染物適用稅額為每污染當(dāng)量2.8元。
12月1日起四川將納入水資源稅改革試點。
環(huán)保稅怎么繳?
水資源稅來了,我家水費要多繳嗎?
環(huán)境保護稅的納稅人有哪些?
根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》規(guī)定:
在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域,直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者為環(huán)境保護稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》規(guī)定繳納環(huán)境保護稅。
環(huán)境保護稅的征收對象是什么?
根據(jù)《環(huán)境保護稅法》規(guī)定:
環(huán)保稅的征稅對象為大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲,具體應(yīng)稅污染物依據(jù)稅法所附《環(huán)境保護稅目稅額表》、《應(yīng)稅污染物和當(dāng)量值表》的規(guī)定執(zhí)行。
值得注意的是,本次立法未將建筑噪聲和交通噪聲納入環(huán)境保護稅征收范圍。
今后根據(jù)噪聲污染監(jiān)測水平的提高,待具備征稅條件時,再考慮對建筑施工噪聲和交通噪聲征稅。
四川的適用稅額是多少?
11月28日舉行的四川省十二屆人大常委會第三十七次會議上,《四川省大氣污染物和水污染物環(huán)境保護稅適用稅額的決定(草案)》提請審議。
測算得出四川省應(yīng)稅大氣污染物的平均治理成本為每污染當(dāng)量3.52元,應(yīng)稅水污染物的平均治理成本為每污染當(dāng)量2.53元。
對四川省的環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟社會生態(tài)發(fā)展目標(biāo)進行定量分析,構(gòu)建環(huán)境保護稅適用稅額調(diào)整系數(shù)指標(biāo)體系,加權(quán)測算得出我省環(huán)境保護稅適用稅額調(diào)整系數(shù)為1.1069。
在污染物平均治理成本的基礎(chǔ)上進行系數(shù)調(diào)整,擬定適用稅額:應(yīng)稅大氣污染物適用稅額為每污染當(dāng)量3.9元(3.52×1.1069),應(yīng)稅水污染物適用稅額為每污染當(dāng)量2.8元(2.53×1.1069)。
“綜合研判,擬定適用稅額具有可行性?!必斦d廳長王一宏說,我省擬定適用稅額均在法定稅額幅度內(nèi),其中,大氣污染物擬定適用稅額為法定稅額上限的32.5%,水污染物擬定適用稅額為法定稅額上限的20%。相比排污費收費標(biāo)準(zhǔn),擬定適用稅額不是簡單平移而是有所提高,適當(dāng)高于污染物平均治理成本,符合我省環(huán)境承載力現(xiàn)狀。同時,擬定適用稅額與周邊省份總體協(xié)調(diào),符合省情和經(jīng)濟社會生態(tài)發(fā)展要求,有利于促進淘汰落后產(chǎn)能,形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
環(huán)境保護稅應(yīng)稅污染物的計稅依據(jù)是什么?
根據(jù)《環(huán)境保護稅法》規(guī)定,環(huán)保稅應(yīng)稅污染物的計稅依據(jù)按照此方法確定:
應(yīng)稅大氣污染物按照污染物排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)確定
應(yīng)稅水污染物按照污染物排放量折合的污染當(dāng)量數(shù)確定
應(yīng)稅固體廢物按照固體廢物的排放量確定
應(yīng)稅噪聲按照超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的分貝數(shù)確定
應(yīng)稅大氣污染物、水污染物的污染當(dāng)量數(shù),以該污染物的排放量除以該污染物的污染當(dāng)量值計算。每種應(yīng)稅大氣污染物、水污染物的具體污染當(dāng)量值,依照稅法所附《應(yīng)稅污染物和當(dāng)量值表》執(zhí)行。
稅法規(guī)定哪兩種情形不繳納環(huán)境保護稅?
為了減少污染物直接向環(huán)境排放,鼓勵企業(yè)和單位將污水和生活垃圾進行集中處理,稅法規(guī)定兩種情形不用繳納環(huán)境保護稅:
● 企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向依法設(shè)立的污水、垃圾集中處理場所排放污染物的,不繳納環(huán)境保護稅
● 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在符合國家和地方環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、場所貯存或者處置固體廢物的,不繳納環(huán)境保護稅
除上述兩種情況外,其他排放污染物的情況一律納入征稅范圍,照章征稅。
同時,稅法規(guī)定“依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的,應(yīng)當(dāng)繳納環(huán)境保護稅?!币簿褪钦f,雖然企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者向污水、生活垃圾等集中處理場所排放污染物不征稅,但對工業(yè)污水集中處理場所環(huán)境排放應(yīng)稅污染物和城鄉(xiāng)污水、生活垃圾集中處理場所超標(biāo)排放應(yīng)稅污染物仍要征稅。其政策目的就是用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。
為什么不將排放生活污水和垃圾的居民個人作為納稅人?
雖然居民個人排放生活污水和垃圾對環(huán)境影響很大,但考慮目前我國大部分市、縣的生活污水和垃圾已進行集中處理,不直接向環(huán)境排放,對環(huán)境的影響得到了有效控制。同時,為順利實施費改稅,避免增加納稅人負擔(dān),所以按照《環(huán)境保護稅法》規(guī)定將排放生活污水和垃圾的居民個人未列入征稅范圍,不用繳納環(huán)境保護稅。
環(huán)境保護稅法規(guī)定了哪些稅收減免優(yōu)惠?
5項暫予免稅的情形:
● 為支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(不包括規(guī)?;B(yǎng)殖)排放的應(yīng)稅污染物暫予免稅
● 考慮到現(xiàn)行稅制中已有車船稅、消費稅、車輛購置稅等稅種對機動車的生產(chǎn)
和使用進行調(diào)節(jié),對促進節(jié)能減排發(fā)揮了積極作用,因此,對機動車、鐵路機車、非道路移動機械、船舶和航空器等流動污染源排放應(yīng)稅污染物的暫免征稅
● 依法設(shè)立的城鄉(xiāng)污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放相應(yīng)應(yīng)稅污染物,不超過國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的暫予免稅
● 為鼓勵固體廢物綜合利用,減少污染物排放,對納稅人綜合利用的固體廢物,符合國家和地方環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的暫免征稅
● 國務(wù)院批準(zhǔn)暫免征稅的其他情形
減征的情形:
● 納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)30%的,減按75%征收環(huán)境保護稅
● 納稅人排放應(yīng)稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)50%的,減按50%征收環(huán)境保護稅
環(huán)境保護稅的納稅義務(wù)發(fā)生時間?
按照《環(huán)境保護稅法》規(guī)定:環(huán)保稅納稅義務(wù)發(fā)生時間為納稅人排放應(yīng)稅污染物的當(dāng)日。
環(huán)境保護稅的納稅地點?
按照《環(huán)境保護稅法》規(guī)定:納稅人應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅污染物排放地的稅務(wù)機關(guān)申報繳納環(huán)境保護稅。
環(huán)境保護稅的申報期?
按照《環(huán)境保護稅法》規(guī)定:
環(huán)境保護稅按月計算,按季申報繳納。不能按固定期限計算繳納的,可以按次申報繳納。
納稅人按季申報繳納的,應(yīng)當(dāng)自季度終了之日起十五日內(nèi),向稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報并繳納稅款。
納稅人按次申報繳納的,應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起十五日內(nèi),向稅務(wù)機關(guān)辦理納稅申報并繳納稅款。
環(huán)境保護稅的征收管理?
環(huán)境保護稅的征收按照“企業(yè)申報—稅務(wù)征收—環(huán)保監(jiān)測—信息共享”的模式加強管理,明確了企業(yè)申報主體責(zé)任,強化稅務(wù)機關(guān)與環(huán)保部門的配合協(xié)作,推動稅務(wù)機關(guān)和環(huán)保部門向市場監(jiān)管的角色轉(zhuǎn)變。
水資源稅征收,我家水費要多繳嗎?
根據(jù)三部門發(fā)布的《擴大水資源稅改革試點實施辦法》,改革后,地下水的稅額要高于地表水,超采區(qū)地下水稅額要高于非超采區(qū),超采區(qū)取用地下水稅額加征1至4倍。
征收水資源稅不會影響城鎮(zhèn)公共供水價格。目前,水資源費是城鎮(zhèn)公共供水終端水價的組成部分,實行水資源費改稅后,征收方式和稅額標(biāo)準(zhǔn)基本延續(xù)現(xiàn)行規(guī)定,不會影響居民和一般工商業(yè)企業(yè)用水價格。
改革也保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的合理用水。如對合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取用水量予以免稅,超過限額部分從低征稅,不增加農(nóng)民負擔(dān)。同時,農(nóng)村家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取用水等情況也納入免稅。
對取用地下水從高確定稅額、對特種行業(yè)取用水,從高確定稅額、對超計劃(定額)取用水,從高確定稅額……辦法亮出的嚴格稅收舉措,將如何影響企業(yè)今后用水?相比收費,稅收更具剛性和約束力,改革就是要讓經(jīng)濟杠桿真正發(fā)揮作用,倒逼高耗能企業(yè)節(jié)水,促使洗車、洗浴、高爾夫球場、滑雪場等特種行業(yè)轉(zhuǎn)變用水方式,增強企業(yè)等社會主體節(jié)水意識和動力。
改革辦法規(guī)定的諸多免稅情形也為企業(yè)轉(zhuǎn)變用水方式提供指引,如對取用污水處理再生水免稅、對抽水蓄能發(fā)電取用水免稅和對采油排水經(jīng)分離凈化后在封閉管道回注的免稅等。