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四川省現(xiàn)代物流發(fā)展促進會 · 2018-04-03 11:29
四川省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)四川省加快推進供應鏈創(chuàng)新與應用實施方案的通知
川辦發(fā)〔2018〕20號
各市(州)人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu),有關(guān)單位:
《四川省加快推進供應鏈創(chuàng)新與應用實施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。
四川省人民政府辦公廳
2018年3月23日
四川省加快推進供應鏈創(chuàng)新與應用實施方案
供應鏈是以客戶需求為導向,以提高質(zhì)量和效率為目標,以整合資源為手段,實現(xiàn)產(chǎn)品設計、采購、生產(chǎn)、銷售、服務等全過程高效協(xié)同的組織形態(tài)。為深入貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的指導意見》(國辦發(fā)〔2017〕84號)精神,加快供應鏈創(chuàng)新與應用,促進產(chǎn)業(yè)組織方式、商業(yè)模式和政府治理方式創(chuàng)新,結(jié)合我省實際,制定本實施方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實省委十一屆二次全會部署,堅持新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和建設經(jīng)濟強省,突出優(yōu)化整合、創(chuàng)新競進、協(xié)同共興、提質(zhì)增效、跨越提升,以供應鏈與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)深度融合為路徑,以信息化、標準化、信用體系建設和人才培養(yǎng)為支撐,整合各類資源和要素,提升產(chǎn)業(yè)集成和協(xié)同水平,打造大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡化共享、智能化協(xié)作的智慧供應鏈體系,加快建設美麗繁榮和諧四川。
二、基本原則
創(chuàng)新驅(qū)動,協(xié)同發(fā)展。落實新發(fā)展理念,應用新技術(shù)、新模式、新產(chǎn)業(yè)驅(qū)動供應鏈創(chuàng)新發(fā)展,實現(xiàn)產(chǎn)品和服務全鏈條的高效協(xié)同管理。建立供應鏈上下游合作共贏的協(xié)同發(fā)展機制,加速產(chǎn)業(yè)融合、區(qū)域協(xié)調(diào),提高四川產(chǎn)品和服務競爭力。
政府推動,企業(yè)主體。加強政府部門間的溝通協(xié)作,構(gòu)建供應鏈支撐體系,為現(xiàn)代供應鏈營造開放、包容、公平的發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展供應鏈主動性和能動性,大力發(fā)展供應鏈行業(yè),推動我省重點行業(yè)融入全球供應鏈網(wǎng)絡。
提質(zhì)增效,注重綠色。以客戶需求為導向,推進供需精準匹配和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全面提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量。提高資源綜合利用率,構(gòu)建覆蓋設計、生產(chǎn)、流通、消費和回收等各環(huán)節(jié)的綠色產(chǎn)業(yè)體系。
全面開放,合作共贏。堅持引進來和走出去并重,推進企業(yè)供應鏈全球布局,推動我省企業(yè)進入全球供應鏈中高端。全面推動“一帶一路”建設,深度融入長江經(jīng)濟帶發(fā)展,帶動全省產(chǎn)品和服務走出去,實現(xiàn)合作共贏。
三、發(fā)展目標
到2020年,形成一批適合四川省情的供應鏈發(fā)展新技術(shù)和新模式,基本形成覆蓋省重點產(chǎn)業(yè)的智慧供應鏈體系,促進降本增效、供需匹配和產(chǎn)業(yè)升級,全面提升四川造產(chǎn)品和服務質(zhì)量,全力推進四川相關(guān)產(chǎn)業(yè)進入全球供應鏈。培育3家以上企業(yè)成為全球供應鏈領(lǐng)先企業(yè),6家以上企業(yè)成為全國供應鏈領(lǐng)先企業(yè),重點產(chǎn)業(yè)的供應鏈競爭力進入全國前列,四川成為中西部供應鏈創(chuàng)新應用中心,為供應鏈創(chuàng)新應用探索新路徑。
四、重點任務
(一)大力推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
1.創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織體系。鼓勵家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務組織等合作建立集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和服務等于一體的“川”字號特色農(nóng)業(yè)供應鏈體系,發(fā)展種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)一體化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鼓勵承包農(nóng)戶采用土地流轉(zhuǎn)、股份合作、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等方式融入農(nóng)業(yè)供應鏈體系,完善利益聯(lián)結(jié)機制,促進多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。以深度貧困縣為重點,積極培育貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)供應鏈體系,支持農(nóng)產(chǎn)品電商供應鏈發(fā)展,聚焦聚力助推脫貧攻堅。(責任單位:農(nóng)業(yè)廳、省經(jīng)濟和信息化委、商務廳、省扶貧移民局、省供銷社)
2.提升農(nóng)業(yè)科技化水平。依托國家農(nóng)業(yè)供應鏈信息平臺,共享政策、市場、科技、金融、保險等大數(shù)據(jù)信息服務,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化和精準化水平,增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向消費導向型轉(zhuǎn)變,服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務業(yè)。創(chuàng)新金融支農(nóng)方式,探索農(nóng)業(yè)信貸、擔保新機制,擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。(責任單位:農(nóng)業(yè)廳、科技廳、省金融工作局、商務廳、人行成都分行、四川銀監(jiān)局、四川保監(jiān)局)
3.推動建立重要產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。加強農(nóng)產(chǎn)品和食品冷鏈設施及標準化建設,構(gòu)建功能完善、上下游銜接、設施先進、布局合理的冷鏈物流服務體系,降低流通成本和損耗。推動建立基于供應鏈的重要產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯機制,針對肉類、蔬菜、水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品,嬰幼兒配方食品、肉制品、乳制品、食用植物油、白酒、茶葉等食品,農(nóng)藥、獸藥、飼料、肥料、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,將供應鏈上下游企業(yè)逐步納入追溯體系,構(gòu)建來源可查、去向可追、責任可究的全鏈條可追溯體系,提高消費安全水平。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設農(nóng)產(chǎn)品供應鏈平臺,促進農(nóng)產(chǎn)品上行和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下行。(責任單位:商務廳、省發(fā)展改革委、科技廳、農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、四川出入境檢驗檢疫局、省政府口岸物流辦)
(二)促進制造業(yè)協(xié)同化、服務化、智能化。
4.推進供應鏈協(xié)同制造。發(fā)揮制造企業(yè)在供應鏈中的主導地位和核心作用,推動制造企業(yè)完善研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、流通銷售到售后服務的全鏈條供應鏈體系。推動供應鏈上下游企業(yè)實現(xiàn)協(xié)同采購、協(xié)同制造、協(xié)同物流,促進大中小企業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作,快速響應客戶需求,縮短生產(chǎn)周期和新品上市時間,降低生產(chǎn)經(jīng)營和交易成本。支持電子信息、裝備制造、飲料食品、油氣化工、釩鈦鋼鐵及稀土、能源電力、汽車制造、輕工紡織、軌道交通、新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,建立以核心企業(yè)為龍頭、配套企業(yè)為基礎、戰(zhàn)略合作為驅(qū)動的供應鏈聯(lián)盟,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端。(責任單位:省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、科技廳、商務廳)
5.推進服務型制造。加快發(fā)展基于供應鏈的生產(chǎn)性服務業(yè),建設一批服務型制造公共服務平臺。鼓勵相關(guān)企業(yè)向供應鏈上游拓展協(xié)同研發(fā)、眾包設計、解決方案等專業(yè)服務,向供應鏈下游延伸遠程診斷、維護檢修、倉儲物流、技術(shù)培訓、融資租賃、消費信貸等增值服務,推動制造供應鏈向產(chǎn)業(yè)服務供應鏈轉(zhuǎn)型,促進基于供應鏈的生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化高端化延伸,拓展制造產(chǎn)業(yè)價值鏈。(責任單位:省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、科技廳、商務廳、省金融工作局、人行成都分行、四川銀監(jiān)局、四川保監(jiān)局)
6.促進制造供應鏈智能化。推動大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、感知技術(shù)、工業(yè)機器人、智能工廠、智慧物流等技術(shù)和裝備在制造供應鏈的應用,提升制造供應鏈信息化和智能化水平。重點推進汽車、航空與燃機、軌道交通、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療設備、輕工紡織、食品飲料、電子信息等行業(yè)供應鏈體系可視化和智能化,提升精準制造、敏捷制造的能力。推動航空與燃機、數(shù)控機床與機器人、新能源與智能汽車、生物醫(yī)藥等重大科技專項實施。(責任單位:省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、科技廳、商務廳)
(三)持續(xù)推動服務業(yè)精細化、專業(yè)化、高效化。
7.推動服務業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)價值鏈中高端。瞄準國際標準,以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)的融合應用為核心,推動供應鏈管理服務向綜合設計協(xié)調(diào)、物流采購解決方案設計等高端業(yè)務方向發(fā)展,重點發(fā)展面向制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通業(yè)等行業(yè)的供應鏈管理服務,提高協(xié)同計劃、自動預測和補貨能
力,推動建設供應鏈的數(shù)據(jù)集成和信息共享協(xié)同平臺,準確及時傳導需求信息,實現(xiàn)需求、庫存和物流信息的實時共享,優(yōu)化資源配置,按需組織生產(chǎn),合理控制庫存。(責任單位:商務廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、科技廳、省質(zhì)監(jiān)局、省政府口岸物流辦)
8.推進流通創(chuàng)新升級。以提升流通質(zhì)量和效益為中心,積極運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù),大力發(fā)展智慧商店、智慧商圈、智慧物流。鼓勵批發(fā)、零售、物流等傳統(tǒng)流通企業(yè)整合資源,構(gòu)建采購、分銷、倉儲、配送供應鏈協(xié)同平臺,重塑商品流通零售體系,提高資源配置效率,降低交易和物流成本。加強流通基礎設施建設,發(fā)展物流新技術(shù)、新模式,打造大數(shù)據(jù)支撐、網(wǎng)絡化共享、智能化協(xié)作的智慧流通系統(tǒng),減少流通環(huán)節(jié),提高流通效率。(責任單位:商務廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、科技廳、省質(zhì)監(jiān)局、省政府口岸物流辦)
9.促進服務業(yè)向?qū)I(yè)化高端化延伸。鼓勵住宿、餐飲、養(yǎng)老、文化、體育、旅游等行業(yè)構(gòu)建供應鏈綜合服務和交易平臺,提供精細化和高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務。培育新型供應鏈服務平臺,拓展質(zhì)量管理、追溯服務、金融服務、研發(fā)設計等功能,提供采購執(zhí)行、物流服務、分銷執(zhí)行、融資結(jié)算、商檢報關(guān)等一體化服務,形成跨界整合、平臺共享、共融共生的供應鏈商業(yè)生態(tài)圈。推動實施內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”等一批示范工程,提高供給質(zhì)量。(責任單位:商務廳、省旅游發(fā)展委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省金融工作局、四川出入境檢驗檢疫局、人行成都分行、四川銀監(jiān)局、四川保監(jiān)局)
(四)科學推動供應鏈金融發(fā)展。
10.推動供應鏈金融服務實體經(jīng)濟。鼓勵在川金融機構(gòu)全面推廣應收賬款融資服務新模式,拓寬中小企業(yè)融資渠道,構(gòu)建供應鏈上下游企業(yè)互信互惠、協(xié)同發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。推動供應鏈企業(yè)加入人民銀行中征應收賬款融資服務平臺(以下簡稱“中征平臺”),帶動上下游中小微企業(yè)積極參與,探索利用“中征平臺”融資數(shù)據(jù)開展企業(yè)“預授信”、批量化營銷等業(yè)務創(chuàng)新,不斷優(yōu)化業(yè)務流程,提高融資可獲得性和便捷性。(責任單位:人行成都分行、省經(jīng)濟和信息化委、省金融工作局、省發(fā)展改革委、商務廳、四川銀監(jiān)局、四川保監(jiān)局)
11.有效防范供應鏈金融風險。推動金融機構(gòu)、供應鏈核心企業(yè)建立債項評級和主體評級相結(jié)合的風險控制體系,加強大數(shù)據(jù)分析和應用,確保借貸資金基于真實交易,鼓勵依托人民銀行征信中心建設的動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記系統(tǒng)開展應收賬款及其他動產(chǎn)融資質(zhì)押和轉(zhuǎn)讓登記,防止重復質(zhì)押和空單質(zhì)押。(責任單位:人行成都分行、省金融工作局、商務廳、四川銀監(jiān)局、四川保監(jiān)局)
(五)積極倡導綠色供應鏈。
12.大力倡導綠色制造。推行產(chǎn)品全生命周期綠色管理,在電子信息、裝備制造、飲料食品、油氣化工、釩鈦鋼鐵及稀土、能源電力和汽車制造等行業(yè)開展綠色供應鏈管理示范。強化供應鏈的綠色監(jiān)管,推動建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標準、認證、標識體系,鼓勵采購綠色產(chǎn)品和服務,積極扶植綠色產(chǎn)業(yè),推動形成綠色制造供應鏈體系。(責任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、環(huán)境保護廳、商務廳、省質(zhì)監(jiān)局、省政府口岸物流辦)
13.穩(wěn)步推行綠色物流。加強綠色物流新技術(shù)和設備的研究與應用,加大倉庫建筑創(chuàng)新與節(jié)能減排技術(shù)應用,推廣節(jié)油技術(shù)和綠色節(jié)能運輸設備。貫徹執(zhí)行運輸、裝卸、倉儲等環(huán)節(jié)的綠色標準,推動綠色倉儲發(fā)展,重點推廣密集型貨架系統(tǒng)、節(jié)能照明系統(tǒng)、標準托盤及與之匹配的周轉(zhuǎn)箱循環(huán)共用。開發(fā)應用綠色包裝材料,建立綠色物流體系。倡導綠色消費理念,培育綠色消費市場。鼓勵流通環(huán)節(jié)采用節(jié)能技術(shù),加快節(jié)能設施設備的升級改造,在購物中心、百貨商店等業(yè)態(tài)創(chuàng)建一批集節(jié)能改造、節(jié)能產(chǎn)品銷售和廢棄物回收于一體的綠色商場。建立現(xiàn)代醫(yī)藥物流體系,提高綠色發(fā)展水平。(責任單位:商務廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、環(huán)境保護廳、交通運輸廳、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省政府口岸物流辦)
14.推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。實施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動計劃和“互聯(lián)網(wǎng)+資源循環(huán)”專項行動,推動再生資源循環(huán)利用體系升級,建立基于供應鏈的廢舊資源回收利用平臺和以托盤為代表的物流集裝化器具循環(huán)利用平臺,推廣“互聯(lián)網(wǎng)+再生資源回收”模式,提高再生資源回收利用效率。落實生產(chǎn)者責任延伸制度,重點針對鋼鐵、電器電子、汽車產(chǎn)品、輪胎、蓄電池、包裝物等產(chǎn)品,優(yōu)化供應鏈逆向物流網(wǎng)點布局,促進產(chǎn)品規(guī)范化回收和再制造發(fā)展,構(gòu)建閉環(huán)供應鏈生態(tài)體系。鼓勵建設綠色工廠、發(fā)展生態(tài)工業(yè)園區(qū),實現(xiàn)生產(chǎn)低碳化、循環(huán)化和集約化。(責任單位:商務廳、省政府口岸物流辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、環(huán)境保護廳、省供銷社)
(六)參與構(gòu)建全球供應鏈。
15.積極融入全球供應鏈網(wǎng)絡。推動企業(yè)開展對外投資與合作,推動我省加工制造環(huán)節(jié)向聯(lián)合研發(fā)、聯(lián)合設計、市場營銷、品牌培育等高端環(huán)節(jié)延伸,增強整合國內(nèi)外市場、上下游產(chǎn)業(yè)能力,推動我省裝備、技術(shù)、標準和服務走出去。推動建立境外經(jīng)貿(mào)公共服務平臺,培育對外貿(mào)易服務新業(yè)態(tài),創(chuàng)新智能服務和共享模式,提升其通關(guān)、物流、退稅、保險等綜合服務能力,提高出口產(chǎn)品和服務增加值。強化跨境經(jīng)濟合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設,開展跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡,參與全球資源配置。鼓勵企業(yè)設立境外分銷和服務網(wǎng)絡、物流配送中心、海外倉、海外運營中心等,建立產(chǎn)能協(xié)調(diào)的本地化供應鏈體系,融入境外零售體系。(責任單位:商務廳、省發(fā)展改革委、成都海關(guān)、四川出入境檢驗檢疫局、省政府口岸物流辦)
16.提高供應鏈防控風險能力。貫徹落實國家供應鏈安全計劃,鼓勵企業(yè)建立重要資源和產(chǎn)品全球供應鏈風險預警系統(tǒng),利用國際國內(nèi)市場資源,提高供應鏈風險管理水平。采用全球供應鏈風險預警評價指標體系,提高供應鏈風險防控水平。(責任單位:省發(fā)展改革委、商務廳、成都海關(guān)、四川出入境檢驗檢疫局、省政府口岸物流辦)
17.加強全球供應鏈基礎設施建設。加強交通樞紐、物流通道、信息平臺等基礎設施建設,提升四川與“一帶一路”沿線國家互聯(lián)互通水平。推進天府國際機場和國際空港新城建設,打造一流的國家級國際航空樞紐和內(nèi)陸臨空經(jīng)濟門戶。建設中歐陸空聯(lián)運基地,支持國際航班代碼共享,鼓勵航空公司新開、加密、優(yōu)化國際(地區(qū))國內(nèi)航線。支持成都國際鐵路港建設國家對外開放口岸,依托中歐班列(成都)等打造國際鐵路運輸重要樞紐,推進與泛歐泛亞國家(地區(qū))樞紐城市的互聯(lián)互通。加快建設高等級航道,促進我省港口與長江主要港口的協(xié)同開放合作。深入推動貿(mào)易通關(guān)便利化,建設完善四川電子口岸,依托電子口岸公共平臺建設國際貿(mào)易“單一窗口”,實現(xiàn)口岸服務一體化。健全與跨境電子商務、進口特殊商品指定口岸、外貿(mào)綜合服務發(fā)展相適應的通關(guān)管理機制。(責任單位:省政府口岸物流辦、交通運輸廳、成都海關(guān)、四川出入境檢驗檢疫局、商務廳、省發(fā)展改革委、省質(zhì)監(jiān)局、人行成都分行)
18.推動四川自貿(mào)試驗區(qū)建設供應鏈創(chuàng)新應用示范。支持成都天府新區(qū)片區(qū)建設國家重要的現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、開放型金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、商貿(mào)物流中心和國際性航空樞紐。推動成都青白江鐵路港片區(qū)重點發(fā)展國際商品集散轉(zhuǎn)運、分撥展示、保稅物流倉儲、國際貨代、整車進口、特色金融等口岸服務業(yè)和信息服務、科技服務、會展服務等現(xiàn)代服務業(yè)。支持川南臨港片區(qū)建設成為重要區(qū)域性綜合交通樞紐和成渝城市群南向開放、輻射滇黔的重要門戶。推動“3區(qū)+N園”協(xié)同改革,實現(xiàn)制度對接、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、平臺共享,深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈。(責任單位:商務廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、科技廳、交通運輸廳、省金融工作局、省國稅局、成都海關(guān)、四川出入境檢驗檢疫局、人行成都分行、四川銀監(jiān)局、四川保監(jiān)局、省政府口岸物流辦)
五、切實加強組織保障
(一)營造良好的供應鏈創(chuàng)新與應用政策環(huán)境。鼓勵社會資本設立供應鏈創(chuàng)新基金,為供應鏈創(chuàng)新與應用提供融資支持。積極爭取中央政策及資金支持,統(tǒng)籌運用省級財政現(xiàn)有相關(guān)專項資金,進一步調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮財政資金的引導作用。鼓勵符合條件的供應鏈相關(guān)企業(yè)申報認定為國家高新技術(shù)企業(yè),鼓勵各地出臺支持供應鏈創(chuàng)新與應用的相關(guān)政策。支持建設供應鏈創(chuàng)新與應用的政策監(jiān)管、公共服務和信息共享平臺,建立行業(yè)指數(shù)、經(jīng)濟運營、社會預警等指標體系。深化工商登記制度改革,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,催生發(fā)展新動力。(責任單位:科技廳、省經(jīng)濟和信息化委、財政廳、商務廳、省工商局、省地稅局、省質(zhì)監(jiān)局、省金融工作局、省國稅局、人行成都分行、四川銀監(jiān)局、四川保監(jiān)局)
(二)開展供應鏈創(chuàng)新與應用試點示范。指導各地創(chuàng)建供應鏈創(chuàng)新與應用示范城市試點,鼓勵試點城市制定供應鏈發(fā)展的支持政策,完善本地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)供應鏈體系。培育一批跨行業(yè)、跨區(qū)域的供應鏈創(chuàng)新與應用示范企業(yè)。建設一批跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的供應鏈協(xié)同、交易和服務示范平臺和示范園區(qū)。支持各部門制定鼓勵供應鏈創(chuàng)新與應用的科研項目與應用示范。支持成都市開展供應鏈體系建設。(責任單位:商務廳、科技廳、省經(jīng)濟和信息化委、農(nóng)業(yè)廳、人行成都分行、四川銀監(jiān)局、四川保監(jiān)局)
(三)加強供應鏈信用和監(jiān)管服務體系建設。完善全國信用(四川)信息共享平臺和“信用中國(四川)”網(wǎng)站,更好發(fā)揮國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(四川)的作用。建立基于供應鏈的信用評價機制,健全政府部門信用信息共享機制,促進商務、海關(guān)、質(zhì)監(jiān)、檢驗檢疫、工商、銀行等部門和機構(gòu)之間公共數(shù)據(jù)資源及時共享。積極推動各類供應鏈平臺有機對接,強化動態(tài)監(jiān)管,加強對信用評級、信用記錄、風險預警、違法失信行為等信息的披露和共享。(責任單位:省發(fā)展改革委、人行成都分行、環(huán)境保護廳、交通運輸廳、農(nóng)業(yè)廳、省地稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)管局、省金融工作局、省國稅局、四川出入境檢驗檢疫局、四川銀監(jiān)局、四川保監(jiān)局、省政府口岸物流辦)
(四)大力推進供應鏈標準體系建設。參與制定供應鏈產(chǎn)品信息、數(shù)據(jù)采集、指標口徑、交換接口、數(shù)據(jù)交易等關(guān)鍵共性標準,加強行業(yè)間數(shù)據(jù)信息標準的兼容,促進供應鏈數(shù)據(jù)高效傳輸和交互。推動企業(yè)提高供應鏈管理流程標準化水平,推進供應鏈服務標準化,提高供應鏈系統(tǒng)集成和資源整合能力。按照國家安排,積極參與全球供應鏈標準制定,推進供應鏈標準國際化進程。(責任單位:省質(zhì)監(jiān)局、四川出入境檢驗檢疫局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、商務廳)
(五)加快培養(yǎng)引進多層次供應鏈人才。支持有關(guān)大中專院校設置供應鏈相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)供應鏈專業(yè)人才。支持開設供應鏈領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)的大中專院校進行學科和專業(yè)建設,提供供應鏈管理咨詢和人才培訓等服務。創(chuàng)新供應鏈人才激勵機制,積極引進國內(nèi)外優(yōu)秀供應鏈人才。(責任單位:教育廳、人力資源社會保障廳、商務廳)
(六)發(fā)揮社會力量促進供應鏈創(chuàng)新與應用。建立涵蓋各行業(yè)的供應鏈專家委員會,鼓勵企業(yè)、高校和科研機構(gòu)設立供應鏈產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院或工程技術(shù)研究中心,建設供應鏈科創(chuàng)研發(fā)中心。建設供應鏈行業(yè)組織,推動建設供應鏈公共服務平臺,加強行業(yè)研究、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、標準制修訂,加強行業(yè)組織的國際交流合作,促進我省供應鏈發(fā)展與國際接軌。(責任單位:科技廳、商務廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、教育廳、省質(zhì)監(jiān)局、省統(tǒng)計局、人行成都分行、四川銀監(jiān)局、四川保監(jiān)局)