關(guān)于印發(fā)五大經(jīng)濟區(qū)2017年工作要點的通知

四川省現(xiàn)代物流發(fā)展促進會 · 2017-06-05 11:47

　四川省人民政府辦公廳

　　關(guān)于印發(fā)五大經(jīng)濟區(qū)2017年工作要點的通知

　　川辦函〔2017〕111號

各市(州)人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，有關(guān)單位：

　　經(jīng)省政府領(lǐng)導同志同意，現(xiàn)將《成都平原經(jīng)濟區(qū)2017年工作要點》《川南經(jīng)濟區(qū)2017年工作要點》《川東北經(jīng)濟區(qū)2017年工作要點》《攀西經(jīng)濟區(qū)2017年工作要點》《川西北生態(tài)經(jīng)濟區(qū)2017年工作要點》印發(fā)你們，請認真組織實施。

　　四川省人民政府辦公廳

　　2017年6月2日

成都平原經(jīng)濟區(qū)2017年工作要點

　　為貫徹落實省委省政府決策部署，推動成都平原經(jīng)濟區(qū)在科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、全面小康、城鎮(zhèn)化建設(shè)、改革開放等方面繼續(xù)走在全省前列，結(jié)合《成渝經(jīng)濟區(qū)成都城市群發(fā)展規(guī)劃》《成都平原經(jīng)濟區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》實施，特制定本工作要點。

　　一、系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗

　　(一)按照“三年基本完成改革試驗任務”總體部署，聚焦國家授權(quán)的30項改革任務，抓好“9張清單”落地落實，依托成德綿先行先試，進一步加快加大探索力度，再總結(jié)形成一批更有影響力、更有份量的制度經(jīng)驗成果。(責任單位：成都市、德陽市、綿陽市人民政府，省發(fā)展改革委、科技廳、省國防科工辦、省經(jīng)濟和信息化委)

　　(二)加快建立省部軍共同參與的軍民融合創(chuàng)新改革領(lǐng)導體制和工作機制，推動核動力、航空整機、核燃料等十大軍民融合產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，積極創(chuàng)建國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)，爭取國家軍民科技協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè)試點。(責任單位：成都市、綿陽市人民政府，省國防科工辦、科技廳、省經(jīng)濟和信息化委、天府新區(qū)辦)

　　(三)按照“一院(所)一策”深化科研院所和高校改革，推進職務科技成果權(quán)屬混合所有制改革試點，組織實施3D生物打印等重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快推進新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等科技成果轉(zhuǎn)化專項，大力培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小微企業(yè)。(責任單位：成都市、德陽市、綿陽市人民政府，科技廳、省國防科工辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省知識產(chǎn)權(quán)局)

　　(四)推進成都高新區(qū)、綿陽市科技和金融結(jié)合試點工作。選擇符合條件的銀行業(yè)金融機構(gòu)爭取納入國家新一批投貸聯(lián)動試點。組建“四板股權(quán)基金”，做實省科技成果轉(zhuǎn)化引導基金和省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資引導基金。推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，支持科技企業(yè)在銀行間市場發(fā)行直接債務融資工具。(責任單位：成都市、綿陽市人民政府，省金融工作局、人行成都分行、四川證監(jiān)局、四川銀監(jiān)局、省發(fā)展改革委、科技廳)

　　(五)加快成都科學城、綿陽科技城、成都國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等重點創(chuàng)新平臺建設(shè)，加強成都市國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，推進德陽市、綿陽市爭創(chuàng)國家創(chuàng)新型城市試點。積極爭取國產(chǎn)大飛機、航空發(fā)動機、信息安全、北斗導航等國家實驗室和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施布局，推進核能與核技術(shù)等國家實驗室創(chuàng)建工作。(責任單位：成都市、德陽市、綿陽市人民政府，科技廳、省國防科工辦、省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、天府新區(qū)辦)

　　(六)加快先進制造業(yè)發(fā)展，進一步壯大電子信息和新一代信息技術(shù)、汽車制造和新能源汽車、航空與燃機、軌道交通等重點產(chǎn)業(yè)。實施軍民兩用半導體芯片、衛(wèi)星應用、三維地理信息應用等一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程。支持成都市創(chuàng)建國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)。(責任單位：成都市、德陽市、綿陽市人民政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、天府新區(qū)辦、省國防科工辦)

　　(七)出臺成德綿地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展人才示范區(qū)整體創(chuàng)建方案。實施“天府國際人才港”計劃，辦好第十六屆中國西部海外高新科技人才洽談會。(責任單位：成都市、德陽市、綿陽市、遂寧市人民政府，省人才辦、省外事僑務辦、教育廳、科技廳、人力資源社會保障廳、天府新區(qū)辦)

　　二、推進經(jīng)濟區(qū)一體化發(fā)展

　　(八)以系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗為契機，統(tǒng)籌成德綿一體化創(chuàng)新帶和攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)同步發(fā)展。(責任單位：成都市、德陽市、綿陽市人民政府，科技廳、省國防科工辦、省發(fā)展改革委)

　　(九)大力推進天府新區(qū)、成都臨空經(jīng)濟示范區(qū)、成都天府國際機場臨空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，啟動建設(shè)天府新區(qū)西區(qū)產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)，全面開工格力銀隆新能源產(chǎn)業(yè)園等項目，加快推進天府國際機場及其樞紐配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進成資、成德、成眉同城化發(fā)展。(責任單位：成都市、德陽市、眉山市、資陽市人民政府，省發(fā)展改革委、天府新區(qū)辦)

　　(十)圍繞建設(shè)世界重要旅游目的地，提升大成都、大峨眉等旅游目的地國際化水平，加快建設(shè)岷江東岸、蒙頂山、碧峰峽、七里坪—柳江古鎮(zhèn)、中國死海、瓦屋山、東風堰、黑竹溝等旅游區(qū)，帶動成樂、成雅、成遂協(xié)同發(fā)展。(責任單位：成都市、遂寧市、樂山市、雅安市人民政府，省旅游發(fā)展委)

　　(十一)加強成都市和川東北經(jīng)濟區(qū)合作，積極融入成渝經(jīng)濟區(qū)和成渝城市群建設(shè)，拓展成渝發(fā)展帶，促進產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，引導先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)集聚。(責任單位：成都市人民政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、商務廳)

　　(十二)加強成都市和川南四市在投資貿(mào)易便利化改革、綜合保稅區(qū)建設(shè)等方面合作，深化臨港經(jīng)濟區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)和青白江鐵路口岸聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)建空、鐵、水立體綜合開放通道。(責任單位：成都市、資陽市人民政府，商務廳)

　　(十三)積極引入產(chǎn)業(yè)項目落戶成阿、成甘、甘眉等飛地園區(qū)，帶動阿壩州、甘孜州、涼山州等民族地區(qū)加快發(fā)展。(責任單位：成都市、眉山市人民政府，省經(jīng)濟和信息化委、省投資促進局)

　　三、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

　　(十四)加快建設(shè)成都“大創(chuàng)造”“大臨空”“大車都”“大智造”工業(yè)板塊，加快沃爾沃全新SPA平臺乘用車整車、英特爾“駿馬”、東汽重型燃氣輪機自主研發(fā)等重點項目建設(shè)。(責任單位：成都市、德陽市人民政府，省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、天府新區(qū)辦)

　　(十五)實施智能制造試點示范、智能制造新業(yè)態(tài)新模式試點示范、智能裝備創(chuàng)新研制及產(chǎn)業(yè)化項目，培育智能制造系統(tǒng)集成商。加快推進浪潮超算中心、華為軟件開發(fā)云等項目落地建設(shè)。開展制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合試點示范、工業(yè)云及工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用試點。(責任單位：省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省投資促進局，成都市、德陽市、綿陽市人民政府)

　　(十六)加快推進成德綿地區(qū)低空空域開放，推動成都都江堰旅游區(qū)、綿陽北川航空飛行營地等一批通用航空示范項目建設(shè)。推動雙流國際航空動力小鎮(zhèn)建設(shè)，大力發(fā)展飛機融資租賃等新業(yè)態(tài)，打造航空制造維修產(chǎn)業(yè)集群。(責任單位：成都市、德陽市、綿陽市人民政府，省發(fā)展改革委、民航西南地區(qū)管理局、省經(jīng)濟和信息化委、省旅游發(fā)展委、天府新區(qū)辦)

　　(十七)推進成都國家服務業(yè)綜合改革試點示范，啟動樂山新一輪國家服務業(yè)綜合改革試點，培育發(fā)展特色服務及區(qū)域服務品牌。(責任單位：成都市、樂山市人民政府，省發(fā)展改革委、商務廳、省旅游發(fā)展委)

　　(十八)推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快成都、德陽、綿陽、遂寧、眉山等國家雜交水稻制種基地建設(shè)，推動現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，開展崇州等全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點示范縣(市)建設(shè)，打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)。抓好高標準農(nóng)田建設(shè)，繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程。(責任單位：成都市、德陽市、綿陽市、樂山市、遂寧市、雅安市、眉山市、資陽市人民政府，農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、水利廳)

　　四、推動交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　(十九)加快成蘭鐵路、成貴鐵路樂山至貴陽段、西成鐵路西安至江油段、川藏鐵路成都至雅安段以及成昆鐵路擴能改造、連界至樂山鐵路、成都站擴能改造等項目建設(shè)，推進蓉昆高鐵成都經(jīng)天府國際機場至自貢段、成都至西寧鐵路、綿遂內(nèi)鐵路等項目前期工作。(責任單位：省發(fā)展改革委、成都鐵路局，成都市、德陽市、綿陽市、遂寧市、樂山市、雅安市、眉山市、資陽市人民政府)

　　(二十)加快雅安至康定、成都經(jīng)濟區(qū)環(huán)線、成安渝高速四川段、仁沐新、樂山至自貢(樂山城區(qū)連接線)、綿陽至西充、成都天府國際機場、綿陽至九寨溝(川甘界)、峨眉至漢源高速公路和成樂、成彭高速公路擴容改造等項目建設(shè)。力爭開工建設(shè)資陽至潼南、德陽至都江堰、成都至宜賓、樂山至西昌(昭覺)高速公路。加快推進中江至遂寧、綿陽至蒼溪高速公路和成南、成綿高速公路擴容改造等項目前期工作。(責任單位：成都市、德陽市、綿陽市、遂寧市、樂山市、雅安市、眉山市、資陽市人民政府，交通運輸廳、省發(fā)展改革委)

　　(二十一)加快成都天府國際機場、遂寧南壩機場遷建工程建設(shè)，開工建設(shè)北川通用機場，推進綿陽南郊機場改擴建等項目前期工作。加快岷江港航電綜合開發(fā)，推進岷江成都至樂山段、沱江、涪江等航道建設(shè)，拓展樂山港重點港口功能，加快推進眉山港、遂寧港前期工作。(責任單位：成都市、綿陽市、遂寧市、樂山市、眉山市、資陽市人民政府，省發(fā)展改革委、交通運輸廳)

　　(二十二)加快建設(shè)成都地鐵6、8、9、11、17、18號線，積極推進綿陽城市軌道交通項目前期工作。加快推進成雅、成簡、成德北延線、遂寧安居至資陽樂至、洪雅至峨眉山快速通道和天府大道眉山段、眉樂大道、三岔湖旅游快速通道改擴建等項目實施。(責任單位：成都市、德陽市、綿陽市、遂寧市、樂山市、雅安市、眉山市、資陽市人民政府，省發(fā)展改革委、交通運輸廳)

　　五、加快新型城鎮(zhèn)化步伐

　　(二十三)支持成都建設(shè)國家中心城市，加快實施《成都國家中心城市建設(shè)行動綱要(2017—2025年)》，增強西部地區(qū)重要經(jīng)濟中心、科技中心、文創(chuàng)中心、對外交往中心和綜合交通樞紐功能。加快西部金融中心建設(shè)。(責任單位：成都市人民政府，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省金融工作局)

　　(二十四)積極推進成都、綿陽、遂寧、眉山國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點。(責任單位：成都市、綿陽市、遂寧市、眉山市人民政府，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委)

　　(二十五)增強省級試點鎮(zhèn)承載能力，鞏固提升一批示范鎮(zhèn)，培育創(chuàng)建一批特色鎮(zhèn)。積極支持成都市郫都區(qū)德源鎮(zhèn)、大邑縣安仁鎮(zhèn)第一批中國特色小鎮(zhèn)建設(shè)。(責任單位：成都市、德陽市、綿陽市、遂寧市、樂山市、雅安市、眉山市、資陽市人民政府，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委)

　　(二十六)推進遂寧海綿城市、成都地下綜合管廊試點城市建設(shè)，開展綿陽市、遂寧市、雅安市和都江堰市、崇州市、成都市郫都區(qū)等國家智慧城市試點。(責任單位：成都市、綿陽市、遂寧市、雅安市人民政府，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

　　六、推進新一輪高水平對外開放

　　(二十七)推進自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，加快投資貿(mào)易便利化、金融創(chuàng)新等領(lǐng)域改革任務清單落地實施。鼓勵航空航天、裝備制造等企業(yè)在自由貿(mào)易試驗區(qū)建立運營中心。加快發(fā)展青白江鐵路口岸，力爭成都中歐班列開行1000列。(責任單位：商務廳、省金融工作局、天府新區(qū)辦、省發(fā)展改革委、省政府口岸物流辦，成都市人民政府)

　　(二十八)盯住世界、國內(nèi)、民營500強以及跨國公司和行業(yè)龍頭企業(yè)，精準開展投資促進。辦好中外知名企業(yè)四川行、西博會進出口商品展、第四屆中美省州長論壇和電子信息、汽車、醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)專題招商活動。(責任單位：省投資促進局、省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、天府新區(qū)辦、四川博覽局，成都市、德陽市、綿陽市、遂寧市、樂山市、雅安市、眉山市、資陽市人民政府)

　　(二十九)推動中德、中法、中韓等國別合作園區(qū)建設(shè)，完善海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和口岸功能，加快成都國家跨境電商綜合試驗區(qū)建設(shè)。(責任單位：成都市人民政府，商務廳、天府新區(qū)辦、省發(fā)展改革委、科技廳、成都海關(guān)、省政府口岸物流辦)

　　七、推進生態(tài)共保環(huán)境共治

　　(三十)狠抓大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，實施“減排、壓煤、抑塵、治車、控秸”五大工程。(責任單位：成都市、德陽市、綿陽市、遂寧市、樂山市、雅安市、眉山市、資陽市人民政府，環(huán)境保護廳)

　　(三十一)大力推進岷江、沱江等重點流域水污染治理，徹底整治城市建成區(qū)黑臭水體。(責任單位：成都市、德陽市、樂山市、眉山市、資陽市人民政府，環(huán)境保護廳、省發(fā)展改革委)

　　(三十二)推進大熊貓國家公園試點工作，整合組建管理機構(gòu)，開展國家公園內(nèi)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，研究編制大熊貓國家公園總體規(guī)劃，爭取中央預算內(nèi)投資支持試點區(qū)域保護利用設(shè)施建設(shè)。(責任單位：省發(fā)展改革委、林業(yè)廳、省編辦、國土資源廳，成都市、綿陽市、雅安市人民政府)

　　八、強力推進脫貧攻堅

　　(三十三)以“繡花”功夫推進精準扶貧精準脫貧，實現(xiàn)41個建制村建成通村硬化路，確保2個貧困縣摘帽、947個貧困村退出、18.39萬貧困人口脫貧，完成4.28萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷任務。(責任單位：成都市、德陽市、綿陽市、遂寧市、樂山市、雅安市、眉山市、資陽市人民政府，省脫貧攻堅領(lǐng)導小組成員單位)

　　川南經(jīng)濟區(qū)2017年工作要點

　　為貫徹落實省委省政府決策部署，加快推動川南經(jīng)濟區(qū)率先實現(xiàn)次級突破、率先實現(xiàn)全面小康，結(jié)合《成渝經(jīng)濟區(qū)南部城市群規(guī)劃》《川南經(jīng)濟區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》實施，特制定本工作要點。

　　一、加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通

　　(一)加快建設(shè)川南城際鐵路內(nèi)江至自貢至瀘州段、開工建設(shè)自貢至宜賓段。加快成貴鐵路、隆黃鐵路敘永至鎮(zhèn)雄段等項目建設(shè)，推進渝昆高鐵(四川境內(nèi)段)、蓉昆高鐵成都至自貢段前期工作。(責任單位：省發(fā)展改革委、成都鐵路局，自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府)

　　(二)加快敘永至古藺剩余段、宜賓至彝良(四川境內(nèi)段)、仁沐新高速井研至新市段、宜賓過境、內(nèi)江城市過境高速公路等項目建設(shè)，開工建設(shè)成都至宜賓、敘永至威信、宜賓新市至攀枝花、G8515線榮昌至瀘州段(四川境)等高速公路，加快推進宜賓至威信高速公路前期工作。(責任單位：交通運輸廳、省發(fā)展改革委，自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府)

　　(三)加快推進瀘州、宜賓機場遷建工程，建成自貢鳳鳴通用機場。(責任單位：自貢市、瀘州市、宜賓市人民政府，省發(fā)展改革委)

　　(四)加快長江宜賓至重慶段航道淺灘治理工程建設(shè)，開工建設(shè)宜賓港志誠作業(yè)區(qū)散貨泊位項目，推進沱江自貢至瀘州段航道等級提升工程前期工作。(責任單位：交通運輸廳、省發(fā)展改革委，自貢市、瀘州市、宜賓市人民政府)

　　(五)加快推進向家壩灌區(qū)北總干渠一期工程前期工作，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。(責任單位：自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府，水利廳、省發(fā)展改革委)

　　二、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　(六)深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，大力發(fā)展特色效益產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品和休閑農(nóng)業(yè)、森林康養(yǎng)、農(nóng)村電商等，積極推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力。(責任單位：自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府，農(nóng)業(yè)廳、省發(fā)展改革委、林業(yè)廳、商務廳)

　　(七)搭建技術(shù)研究和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺，建立區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。加強區(qū)域產(chǎn)學研對接，打造從基礎(chǔ)研究源頭創(chuàng)新、共性技術(shù)研發(fā)到重大科技攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)體系。(責任單位：自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府，科技廳、省發(fā)展改革委)

　　(八)加大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育力度，積極探索省市共建創(chuàng)業(yè)投資引導基金，研究建立區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新風險分擔和利益共享機制。(責任單位：自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府，科技廳、財政廳、省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委)

　　(九)加快推進自貢高新區(qū)、瀘州高新區(qū)、內(nèi)江高新區(qū)和內(nèi)江經(jīng)開區(qū)、宜賓臨港經(jīng)開區(qū)等園區(qū)建設(shè)，打造國家級和省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚地，構(gòu)建川南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)集群。積極開展川南新區(qū)前期研究，拓展發(fā)展新空間。(責任單位：自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、科技廳、商務廳)

　　(十)加快白酒、裝備制造、能源化工、食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，繼續(xù)化解鋼鐵、煤炭等行業(yè)過剩產(chǎn)能，大力發(fā)展電子信息、節(jié)能環(huán)保裝備制造、生物醫(yī)藥、航空與燃機、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。(責任單位：自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府，省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、科技廳、商務廳、省安全監(jiān)管局)

　　(十一)加強頁巖氣資源綜合勘查開發(fā)，加快川南地區(qū)頁巖氣綜合勘查開發(fā)試驗區(qū)建設(shè)。(責任單位：自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府，省能源局、國土資源廳、省經(jīng)濟和信息化委)

　　(十二)積極推進電動汽車、氫動力汽車等新能源汽車研發(fā)、生產(chǎn)和推廣應用，加快新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)。(責任單位：自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委)

　　(十三)加快編制川南全域旅游規(guī)劃，充分發(fā)揮核心景區(qū)帶動作用，積極開發(fā)旅游新產(chǎn)品，建設(shè)一批多業(yè)態(tài)文化旅游綜合體。(責任單位：自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府，省旅游發(fā)展委)

　　(十四)大力實施服務業(yè)“三百工程”，推進服務業(yè)重大項目、重點企業(yè)、重點品牌建設(shè)。加快推進省級現(xiàn)代服務業(yè)聚集區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建川南生產(chǎn)性服務業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)，打造輻射滇黔渝毗鄰地區(qū)的服務中心和川滇黔渝結(jié)合部健康養(yǎng)老示范基地。(責任單位：自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府，商務廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委)

　　三、加快全方位開放合作

　　(十五)積極搭建各類開放合作平臺，重點實施產(chǎn)業(yè)招商，引進關(guān)聯(lián)項目，促進上下游產(chǎn)品和配套服務項目集中布局、集聚發(fā)展，加強區(qū)域產(chǎn)能與國內(nèi)外市場對接。(責任單位：自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府，省投資促進局、商務廳、省國資委、省發(fā)展改革委)

　　(十六)拓展瀘州港、宜賓港保稅物流中心(B型)功能，積極推動川南四市申報綜合保稅區(qū)。建設(shè)中國(四川)自由貿(mào)易試驗區(qū)川南臨港片區(qū)，打造區(qū)域?qū)ν忾_放新平臺。(責任單位：自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府，成都海關(guān)、省政府口岸物流辦、商務廳、省發(fā)展改革委)

　　(十七)強化與成都平原、川東北、攀西經(jīng)濟區(qū)互動發(fā)展，密切與重慶及長江中下游地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系，加強與滇黔及環(huán)北部灣經(jīng)濟圈合作，積極構(gòu)筑成渝經(jīng)濟區(qū)沿江和南向開放的重要門戶。(責任單位：自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府，省發(fā)展改革委)

　　四、加快公共服務一體化

　　(十八)加快推進川南“一卡通”，推動在公共交通、景區(qū)全開放應用，實現(xiàn)四市市民持指定承載卡享區(qū)域內(nèi)景區(qū)優(yōu)惠功能。積極推進川南通信一體化，爭取取消區(qū)域內(nèi)固定電話長途費。(責任單位：省經(jīng)濟和信息化委、省通信管理局、人行成都分行、省發(fā)展改革委、省金融工作局，自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府)

　　(十九)擴大省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)即時結(jié)算范圍，加強傳染病聯(lián)防聯(lián)控，組建區(qū)域緊急醫(yī)學救援綜合隊伍。(責任單位：人力資源社會保障廳、省衛(wèi)生計生委，自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府)

　　(二十)加強教育資源統(tǒng)籌，促進川南義務教育均衡發(fā)展，組建川南高校協(xié)同發(fā)展聯(lián)盟和川南發(fā)展研究中心，改善職業(yè)院校辦學條件，扎實推進職業(yè)教育扶貧。(責任單位：教育廳，自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府)

　　(二十一)積極開展各類文化交流展示活動，加快文化與科技、體育、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動區(qū)域公共文化服務資源共享。(責任單位：自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府，文化廳)

　　五、加快市場一體化

　　(二十二)積極探索組建區(qū)域性金融機構(gòu)，研究設(shè)立川南銀行。完善川南金融信息服務網(wǎng)，優(yōu)化配置區(qū)域金融資源，為重點項目和中小微企業(yè)提供全方位金融服務。搭建區(qū)域性融資平臺，研究設(shè)立川南經(jīng)濟區(qū)投資發(fā)展基金。(責任單位：省金融工作局、人行成都分行、四川銀監(jiān)局、省發(fā)展改革委、財政廳，自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府)

　　(二十三)大力發(fā)展港航物流、保稅物流、電商物流，打造鐵、公、水物流服務聯(lián)盟，優(yōu)化港口集疏運體系，推進物流市場資源、信息資源、平臺資源共建共享。(責任單位：自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府，省政府口岸物流辦、成都海關(guān)、四川出入境檢驗檢疫局、商務廳、省發(fā)展改革委、交通運輸廳)

　　六、加快生態(tài)環(huán)境治理

　　(二十四)加強區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，加快推進岷江、沱江、釜溪河—威遠河、越溪河等重點流域水環(huán)境綜合治理。建立區(qū)域突發(fā)環(huán)境污染事件應急聯(lián)動機制，完善區(qū)域環(huán)境監(jiān)測預警體系。(責任單位：環(huán)境保護廳、省發(fā)展改革委，自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府)

　　(二十五)加大城鎮(zhèn)污水處理、生活垃圾分類收集轉(zhuǎn)運無害化處置及河道綜合治理等項目建設(shè)力度，促進建筑垃圾資源化利用，推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理，加快推進城市黑臭水體整治，因地制宜推進地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)。(責任單位：自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府，環(huán)境保護廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、水利廳)

　　七、加快區(qū)域協(xié)同聯(lián)動

　　(二十六)加強與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃的銜接，推進《川南經(jīng)濟區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》實施。積極推進川南教育衛(wèi)生和社會信用體系一體化、金融協(xié)同發(fā)展、川滇黔渝結(jié)合部區(qū)域合作、大數(shù)據(jù)平臺行動等研究成果運用。(責任單位：省發(fā)展改革委、教育廳、省衛(wèi)生計生委、省金融工作局，自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府)

　　(二十七)編制川南經(jīng)濟區(qū)綜合交通線網(wǎng)規(guī)劃，加快推進長江上游及主要支流岸線資源開發(fā)、自貢內(nèi)江同城化發(fā)展、應急管理聯(lián)合協(xié)作等課題研究。(責任單位：自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府，省發(fā)展改革委、交通運輸廳、省政府應急辦、水利廳)

　　(二十八)充分發(fā)揮市場基礎(chǔ)、企業(yè)主體和行業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用，研究建立區(qū)域行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。積極推動川南水資源綜合開發(fā)，探索組建川南水務集團。(責任單位：自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府，省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、水利廳)

　　(二十九)加快實施《成渝經(jīng)濟區(qū)南部城市群發(fā)展規(guī)劃》，推動中心城市分工協(xié)作，加快建設(shè)川南多中心城市群。(責任單位：自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府，省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省經(jīng)濟和信息化委)

　　八、加快精準扶貧精準脫貧

　　(三十)鎖定“兩不愁、三保障”和“四個好”目標，嚴格落實“六個一”幫扶，扎實推進烏蒙山片區(qū)脫貧攻堅，實現(xiàn)1個貧困縣摘帽、474個貧困村退出、19.86萬貧困人口脫貧，完成5.08萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷任務。(責任單位：自貢市、瀘州市、內(nèi)江市、宜賓市人民政府，省脫貧攻堅領(lǐng)導小組成員單位)

　　川東北經(jīng)濟區(qū)2017年工作要點

　　為貫徹落實省委省政府決策部署，加快建設(shè)川東北經(jīng)濟區(qū)新興增長極，奮力實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標，結(jié)合《川東北經(jīng)濟區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》實施，特制定本工作要點。

　　一、強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　(一)全面建成西成鐵路，年底實現(xiàn)通車試運營。啟動漢巴南鐵路(巴中至南充段)前期工作，力爭形成可研報告。積極推進成南達、廣巴鐵路擴能改造前期工作。(責任單位：省發(fā)展改革委、成都鐵路局，廣元市、南充市、廣安市、達州市、巴中市人民政府)

　　(二)全力推進綿西、營達、巴陜等高速公路項目建設(shè)，力爭開工建設(shè)廣安過境高速公路東環(huán)線及渝廣支線、南充過境高速公路北段、南充至潼南(四川境)高速公路、G42成南高速(擴容)改造、巴中至萬源高速公路等項目，啟動G5京昆高速綿陽經(jīng)廣元至漢中段擴容改造前期工作，加快廣元至平武、綿陽至蒼溪至巴中、鎮(zhèn)巴至廣安等高速公路項目前期工作。加快實施《南充市2016—2018年公路水路交通建設(shè)推進方案》，繼續(xù)實施農(nóng)村公路通暢工程、改善提升工程和渡改公路橋等項目。(責任單位：廣元市、南充市、廣安市、達州市、巴中市人民政府，交通運輸廳、省發(fā)展改革委)

　　(三)力爭巴中機場年內(nèi)通航，加快達州機場遷建工程、南充機場航站區(qū)改擴建工程建設(shè)，推進廣元機場改擴建項目前期工作。(責任單位：省發(fā)展改革委，廣元市、南充市、達州市、巴中市人民政府)

　　(四)加快推進嘉陵江川境段航運配套工程、廣元港張家壩作業(yè)區(qū)(一區(qū))一期工程、上石盤電航綜合樞紐船閘工程建設(shè)。(責任單位：交通運輸廳、省發(fā)展改革委，南充市、廣安市、廣元市人民政府)

　　(五)加快推進升鐘水庫灌區(qū)二期、紅魚洞、土溪口、黃石盤、樂園、土地灘、回龍寺、金雞溝、龍灘等大中型水利工程建設(shè)，完成灣潭河水庫樞紐主體工程。積極推進亭子口灌區(qū)、固軍水庫、江家口水庫等項目前期工作。(責任單位：廣元市、南充市、廣安市、達州市、巴中市人民政府，水利廳、省發(fā)展改革委)

　　(六)加快望江坪、涼水泉、搖鈴、天臺山、碼頭巖等風電場及佰能秸稈生物質(zhì)發(fā)電場建設(shè)，開工建設(shè)何家山、羅圈巖風電場和通江7萬千瓦風電場項目。推進中石油北外環(huán)至達州經(jīng)開區(qū)管道和普光至萬源管道項目、達州經(jīng)開區(qū)天然氣分布式項目前期工作。加快閬(中)南(充)天然氣輸氣管道、龍崗氣田到巴中天然氣供輸管線、西充多扶食品工業(yè)園天然氣分布式能源項目建設(shè)。推進南部500千伏輸變電站前期工作，建成巴中城西220千伏、通江周家壩110千伏等輸變電工程。(責任單位：廣元市、南充市、達州市、巴中市人民政府，省能源局、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委)

　　二、加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　(七)加快推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和中法農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)，力爭建設(shè)一批國家級和省級現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)和有機農(nóng)產(chǎn)品基地，推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造川東北特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)集群。(責任單位：廣元市、南充市、廣安市、達州市、巴中市人民政府，農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、省發(fā)展改革委、科技廳)

　　(八)加快劍閣、利州軍民融合產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，推進娃哈哈第二生產(chǎn)基地、日航機電、中國重汽、石達化工、聯(lián)成化學、太極醫(yī)藥、嘉美印染紡織生產(chǎn)線等項目建設(shè)，力爭吉利新能源商用車、晟達新材料、鑫達新材料一期、安凱清潔能源汽車、10萬T/a高碳石墨精選生產(chǎn)線、普瑞制藥、宣漢微波纖二期、乾坤食品、華鎣市高科德手機整機及配件生產(chǎn)線等項目竣工投產(chǎn)，開工建設(shè)鑫達新材料二期、天喜車用空調(diào)、都京絲綢特色小鎮(zhèn)等項目。加快廣安川渝合作示范區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，推進川渝合作共建裝備制造、電子信息、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)，合作共建廣安(深圳)產(chǎn)業(yè)園，推動廣安比亞迪云軌、新能源汽車等項目落地。(責任單位：廣元市、南充市、廣安市、達州市、巴中市人民政府，省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委)

　　(九)加快推進區(qū)域旅游資源整合，規(guī)劃建設(shè)一批區(qū)域性旅游精品線路和流域性旅游整體開發(fā)項目，重點抓好昭化古城、天曌山、巴山大峽谷、華鎣山等一批旅游重大項目建設(shè)，推進廣元市、巴中市和劍閣縣、青川縣、宣漢縣、華鎣市創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。加快推進蜀道申報世界自然和文化遺產(chǎn)工作，加快創(chuàng)建光霧山國家5A級旅游景區(qū)，力爭成功創(chuàng)建光霧山—諾水河世界地質(zhì)公園，推動閬中創(chuàng)建全國休閑旅游示范城市，啟動南部升鐘湖、唐家河國家級旅游度假區(qū)和華鎣山、八臺山國家生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。建設(shè)一批森林康養(yǎng)基地、森林康復中心，推進森林康養(yǎng)、森林養(yǎng)生與生態(tài)旅游融合發(fā)展。(責任單位：省旅游發(fā)展委、省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國土資源廳、水利廳、林業(yè)廳，廣元市、南充市、廣安市、達州市、巴中市人民政府)

　　(十)啟動建設(shè)中國物流南充分中心、南充國際會展中心、廣安國際會展中心等項目，加快建設(shè)川東糧油儲備調(diào)控中心，確保川東北糧食物流中心全面竣工，扎實推進國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣建設(shè)。(責任單位：廣元市、南充市、廣安市、達州市、巴中市人民政府，省政府口岸物流辦、省發(fā)展改革委、商務廳)

　　三、統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化

　　(十一)推進南充國家產(chǎn)城融合示范區(qū)建設(shè)。(責任單位：南充市人民政府，省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

　　(十二)扎實推進達州、閬中、南江國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點，積極推進智慧城市、海綿城市及城市地下綜合管廊試點建設(shè)，加快廣安國家住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化綜合試點、大竹宜居縣城試點建設(shè)。(責任單位：廣元市、南充市、廣安市、達州市、巴中市人民政府，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委)

　　四、加強生態(tài)環(huán)境保護

　　(十三)實施綠化全川行動方案，深入實施天然林資源保護、新一輪退耕還林、森林經(jīng)營、生物多樣性保護等重大生態(tài)保護與建設(shè)工程，加快推進川東北森林城市群建設(shè)。加快嘉陵江流域國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、廣安國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市、廣元國家低碳試點城市、南充國家餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點城市建設(shè)，推進廣安經(jīng)開區(qū)、達州經(jīng)開區(qū)國家循環(huán)化改造試點示范園區(qū)建設(shè)。(責任單位：廣元市、南充市、廣安市、達州市、巴中市人民政府，環(huán)境保護廳、林業(yè)廳、省發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)

　　五、積極推進改革創(chuàng)新

　　(十四)推進川陜革命老區(qū)綜合改革試驗區(qū)建設(shè)。深入實施《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》，編制出臺四川省川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃實施方案。(責任單位：省發(fā)展改革委、省人才辦、省委農(nóng)工委、人力資源社會保障廳、國土資源廳、環(huán)境保護廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省扶貧移民局，廣元市、南充市、達州市、巴中市人民政府)

　　(十五)推進廣安、南部國家中小城市綜合改革試點，完成巴中市巴州區(qū)全國第二批農(nóng)村綜合改革試點。(責任單位：南充市、廣安市、巴中市人民政府，省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省委農(nóng)工委)

　　(十六)加強科技創(chuàng)新保障，積極搭建企業(yè)公共研發(fā)平臺，促進企業(yè)自主創(chuàng)新，繼續(xù)深化院地科技合作和產(chǎn)學研用合作。加快建設(shè)南充創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展試驗區(qū)，推進西南石油大學(南充)國家大學科技園、西華師范大學省級大學科技園、浙江大學技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、賽迪工業(yè)和信息化研究院廣安分院、西南大學廣安高端產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等創(chuàng)新平臺建設(shè)。(責任單位：廣元市、南充市、廣安市、達州市、巴中市人民政府，科技廳、教育廳)

　　六、深入推進脫貧攻堅

　　(十七)深入實施《秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃(2011—2020年)》，編制出臺四川部分實施規(guī)劃。大力實施脫貧攻堅專項方案，確保7個貧困縣摘帽、1454個貧困村退出、44.6萬貧困人口脫貧，完成16.9萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷任務。(責任單位：廣元市、南充市、廣安市、達州市、巴中市人民政府，省脫貧攻堅領(lǐng)導小組成員單位)

　　攀西經(jīng)濟區(qū)2017年工作要點

　　為貫徹落實省委省政府決策部署，突出全面創(chuàng)新改革“一號工程”和脫貧攻堅“頭等大事”，推進攀西經(jīng)濟區(qū)加快打造國家級戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)和全國陽光康養(yǎng)旅游目的地，結(jié)合《攀西經(jīng)濟區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》實施，特制定本工作要點。

　　一、深入推進脫貧攻堅

　　(一)圍繞“兩不愁、三保障”和“四個好”目標，深化“五個一批”行動計劃和扶貧專項年度計劃，扎實推進“六大扶貧工程”，加快實施重點脫貧項目，確保535個貧困村退出、14.3萬貧困人口脫貧。(責任單位：攀枝花市、涼山州人民政府，省脫貧攻堅領(lǐng)導小組成員單位)

　　(二)突出抓好產(chǎn)業(yè)富民，因地制宜推動特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展旅游業(yè)和特色農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)，加強就業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，增強貧困地區(qū)造血能力。(責任單位：攀枝花市、涼山州人民政府，省扶貧移民局、農(nóng)業(yè)廳、省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、省民族宗教委、省旅游發(fā)展委、人力資源社會保障廳)

　　(三)全面推進彝家新寨、藏區(qū)新居建設(shè)，大力實施農(nóng)村危房改造，科學實施易地扶貧搬遷工程，實現(xiàn)209個建制村建成通村硬化路，完成5.16萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷任務。(責任單位：攀枝花市、涼山州人民政府，省委農(nóng)工委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省扶貧移民局、交通運輸廳)

　　(四)深入實施彝區(qū)教育振興和15年免費教育計劃，加強中小學和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園硬件設(shè)施建設(shè)，切實改善中職學校辦學條件，提升辦學水平和質(zhì)量。(責任單位：涼山州人民政府，教育廳)

　　(五)全面落實醫(yī)療救助政策，加強貧困地區(qū)生育秩序整治。(責任單位：攀枝花市、涼山州人民政府，省衛(wèi)生計生委)

　　(六)扎實推進佛山—涼山東西扶貧協(xié)作、省內(nèi)外對口幫扶藏區(qū)彝區(qū)貧困縣、部門定點幫扶、“萬企幫萬村”，動員各方力量共同推進脫貧攻堅。(責任單位：省發(fā)展改革委、省扶貧移民局、省國資委，攀枝花市、涼山州人民政府)

　　二、加快推進戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)

　　(七)抓住系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗重大機遇，積極開展先行先試，推動釩鈦、稀土、石墨烯等資源綜合開發(fā)利用。(責任單位：省發(fā)展改革委、科技廳、國土資源廳，攀枝花市、涼山州人民政府)

　　(八)完善協(xié)調(diào)機制，打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體，力爭在財稅金融、政策支持、要素保障等方面取得重大突破，推動高新產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)集聚，激發(fā)試驗區(qū)科技創(chuàng)新活力。(責任單位：省發(fā)展改革委、科技廳、財政廳、國土資源廳，攀枝花市、涼山州人民政府)

　　(九)加強科技攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化，重點圍繞國防軍工、海洋開發(fā)等領(lǐng)域推進新材料新產(chǎn)品應用開發(fā)，繼續(xù)推進高爐渣提鈦等重大科技攻關(guān)，組織實施攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)(以下簡稱“試驗區(qū)”)第四批重大科技攻關(guān)項目招標工作。(責任單位：科技廳、省發(fā)展改革委，攀枝花市、涼山州人民政府)

　　(十)積極構(gòu)建試驗區(qū)創(chuàng)新平臺，推進釩鈦高新區(qū)建設(shè)，建立“國家千人計劃”工作站和軍民兩用技術(shù)轉(zhuǎn)移孵化中心，建成省級生態(tài)工業(yè)示范園。推進釩鈦低(微)合金鋼機械深加工等新材料基地建設(shè)，完善“科創(chuàng)通”攀枝花分平臺和四川釩鈦產(chǎn)業(yè)技術(shù)交易平臺，打造國家級創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè)示范單位。推動涼山稀土產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、攀西釩鈦固廢資源綜合利用技術(shù)中心建設(shè)，籌建全國釩鈦標準化技術(shù)委員會。(責任單位：攀枝花市、涼山州人民政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、科技廳)

　　(十一)加快推進工礦廢棄地復墾利用試點、電價政策試點等重點領(lǐng)域改革，積極推動科技成果混合所有制權(quán)屬改革試點。(責任單位：國土資源廳、省發(fā)展改革委、科技廳，攀枝花市、涼山州人民政府)

　　(十二)編制實施試驗區(qū)建設(shè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。舉辦試驗區(qū)投資貿(mào)易洽談會、院士攀西行、釩鈦論壇等活動。(責任單位：省發(fā)展改革委，攀枝花市、涼山州人民政府)

　　三、突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　(十三)加快成昆鐵路擴能改造工程建設(shè)，積極推進昭(通)攀(枝花)大(理)鐵路前期工作。(責任單位：省發(fā)展改革委、成都鐵路局，攀枝花市、涼山州人民政府)

　　(十四)加快G5京昆高速瀘黃段加寬改造、攀大(理)高速公路等項目建設(shè)，力爭開工建設(shè)宜賓新市至攀枝花、樂西高速馬邊至昭覺段等高速公路，積極推進西香、西昭、永會、攀鹽(源)、西昌繞城等高速公路前期工作。(責任單位：交通運輸廳、省發(fā)展改革委，攀枝花市、涼山州人民政府)

　　(十五)加快烏東德、楊房溝、金沙水電站建設(shè)，爭取白鶴灘、銀江、卡拉水電站核準建設(shè)。謀劃推動四川水電外送第四回特高壓直流輸電工程前期工作。加快中石油楚雄—攀枝花天然氣管道建設(shè)，積極推進新奧攀枝花—涼山天然氣管道前期工作。開工建設(shè)大橋水庫灌區(qū)二期工程，加快推進龍?zhí)了畮旒肮鄥^(qū)工程前期工作。(責任單位：省能源局、環(huán)境保護廳、水利廳，國網(wǎng)四川電力，攀枝花市、涼山州人民政府)

　　四、大力推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　(十六)積極培育高新技術(shù)企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)冕寧萬凱豐新能源車及儲氫電池、江銅富鈰磁鐵運用、重鋼西昌礦業(yè)電解鈦示范生產(chǎn)線、會理10萬噸鉛鋅冶煉和10萬噸再生銅、德昌鑫盛源鹽化工10萬噸氯堿、攀鋼高鈦型高爐渣提鈦1.5萬噸氯化鈦白示范等重點項目，力爭年內(nèi)建成投產(chǎn)。加快中世鈦業(yè)年產(chǎn)5萬噸鈦合金無縫管、昆鋼VAR爐及粉末冶金等項目建設(shè)，加強與成飛集團、中船重工等大型軍工企業(yè)項目合作。(責任單位：攀枝花市、涼山州人民政府，省經(jīng)濟和信息化委、省發(fā)展改革委、科技廳)

　　(十七)推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深化土地管理、產(chǎn)權(quán)制度等改革。大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。(責任單位：攀枝花市、涼山州人民政府，農(nóng)業(yè)廳、國土資源廳、水利廳)

　　(十八)大力發(fā)展以“康養(yǎng)+”為代表的現(xiàn)代服務業(yè)，加快推進大攀西陽光度假旅游目的地建設(shè)，深度開發(fā)“陽光康養(yǎng)、探秘彝區(qū)、度假攀西”系列旅游產(chǎn)品。全面啟動瀘沽湖國家5A級景區(qū)創(chuàng)建工作，完善提升邛海國家級旅游度假區(qū)，加快攀枝花建設(shè)中國陽光康養(yǎng)旅游城市、涼山州創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，打造安寧河流域陽光休閑度假旅游集群，依托108國道打造天路旅游景觀大道和特色鄉(xiāng)村旅游通道。(責任單位：攀枝花市、涼山州人民政府，省旅游發(fā)展委、商務廳、省發(fā)展改革委)

　　五、穩(wěn)步提升開放合作水平

　　(十九)加強攀西經(jīng)濟區(qū)融入“一帶一路”建設(shè)重大問題研究，著力打造我省南向?qū)ν忾_放門戶。加強與東盟十國交流合作，辦好攀枝花—東盟國際商貿(mào)交流活動，建立東盟跨境電子商務園，打造省級對外開放合作平臺。推動攀枝花與歐盟、俄羅斯、烏克蘭開展人才和技術(shù)合作，推動涼山州與德國開展釩鈦產(chǎn)品應用技術(shù)研究，與瑞士、奧地利、泰國等開展特色旅游開發(fā)，與以色列、荷蘭、津巴布韋、新西蘭分別開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(滴灌)技術(shù)應用、花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展、烤煙技術(shù)、牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展合作。加快建設(shè)西昌鐵路二類口岸，培育西昌釩鈦、冕寧稀土等外向型產(chǎn)業(yè)園區(qū)和出口基地，積極推動在攀枝花設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。(責任單位：攀枝花市、涼山州人民政府，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、商務廳、農(nóng)業(yè)廳、省旅游發(fā)展委、省政府口岸物流辦、成都海關(guān)、成都鐵路局)

　　(二十)積極參與長江經(jīng)濟帶發(fā)展，開創(chuàng)面向長三角、珠三角等重點區(qū)域的跨區(qū)域合作新格局。務實推動川滇黔十四市(州)區(qū)域合作、雅涼區(qū)域合作，謀劃建立區(qū)域合作機制。完善成都—涼山區(qū)域合作機制，籌備召開成涼區(qū)域合作聯(lián)席會第五次會議，確定一批合作項目，力爭年內(nèi)開工。推動攀枝花市與北京西城區(qū)在科技創(chuàng)新、教育醫(yī)療等方面友好交流合作。(責任單位：攀枝花市、涼山州人民政府，省發(fā)展改革委)

　　六、著力改善生態(tài)環(huán)境

　　(二十一)堅決打好污染防治“三大戰(zhàn)役”，整治大氣、水、土壤污染問題，突出抓好重點園區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)環(huán)境污染整治。完成西昌鋼釩公司環(huán)保竣工驗收，加強安寧河流域重金屬污染治理，推進重點小流域污染整治和農(nóng)業(yè)污染源減排。(責任單位：攀枝花市、涼山州人民政府，環(huán)境保護廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委)

　　(二十二)推進生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，劃定生態(tài)保護紅線，建立重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單。積極爭取開展生態(tài)補償試點，加快推進排污權(quán)、碳排放權(quán)交易等相關(guān)工作。(責任單位：攀枝花市、涼山州人民政府，省發(fā)展改革委、財政廳、環(huán)境保護廳)

　　(二十三)深入實施新一輪退耕還林還草、天然林保護等重點生態(tài)工程，積極創(chuàng)建金沙江干熱河谷區(qū)生態(tài)恢復與治理示范區(qū)，探索建立金沙江流域水環(huán)境生態(tài)保護補償機制，推進重點區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)保護與修復，加強生物多樣性保護。(責任單位：攀枝花市、涼山州人民政府，林業(yè)廳、省發(fā)展改革委、環(huán)境保護廳、財政廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳)

　　川西北生態(tài)經(jīng)濟區(qū)2017年工作要點

　　為貫徹落實省委省政府決策部署，加快建設(shè)川西北生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，結(jié)合《川西北生態(tài)經(jīng)濟區(qū)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》實施，特制定本工作要點。

　　一、深入實施藏區(qū)“六項民生工程計劃”

　　(一)圍繞“兩不愁、三保障”和“四個好”目標，制定實施扶貧專項年度計劃和實施方案，深入推進“五個一批”扶貧攻堅行動計劃。推進金融精準扶貧，用好教育、衛(wèi)生、貧困村產(chǎn)業(yè)扶持、小額信貸“四項基金”。加大社會扶貧力度，開展“萬企幫萬村”活動。確保6個貧困縣摘帽、605個貧困村退出、7.9萬貧困人口脫貧。(責任單位：阿壩州、甘孜州人民政府，省脫貧攻堅領(lǐng)導小組成員單位)

　　(二)做好“9+3”學生就業(yè)促進工作，加強對城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體、牧區(qū)無業(yè)青年包括有就業(yè)意愿僧尼的技能培訓，確保年內(nèi)計劃脫貧的有勞動能力貧困家庭至少有1人就業(yè)。推進僧尼參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險，鼓勵有條件的僧尼參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險。進一步提高城鄉(xiāng)低保和醫(yī)療救助水平，加快城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合。(責任單位：阿壩州、甘孜州人民政府，人力資源社會保障廳、省經(jīng)濟和信息化委、教育廳、民政廳、財政廳、省衛(wèi)生計生委、省國資委)

　　(三)實施15年免費教育和“9+3”免費教育計劃，推廣“一村一幼”經(jīng)驗，爭取學前三年毛入園率和高中階段毛入學率分別達到70%和80%。落實好農(nóng)牧民子女、城鎮(zhèn)家庭經(jīng)濟困難學生“三包”政策，繼續(xù)實施建檔立卡貧困家庭中職、本?？茖W生資助政策。加快學校標準化和寄宿制學校建設(shè)，完善配套設(shè)施和教學設(shè)備。加強教師編制動態(tài)調(diào)整，實施千人支教十年計劃，探索推進未就業(yè)大中專畢業(yè)生從事學前教育工作。實施好農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃，落實好農(nóng)村教師生活補助政策。(責任單位：阿壩州、甘孜州人民政府，教育廳、省委組織部、省編辦、省發(fā)展改革委、財政廳、人力資源社會保障廳)

　　(四)打好包蟲病防治攻堅戰(zhàn)，確保疫情得到有效遏制。深入開展農(nóng)牧區(qū)重大傳染病防治工作，強化鼠疫等突發(fā)性傳染病疫情應急能力準備和防控隊伍建設(shè)。加強縣醫(yī)院人才、技術(shù)、重點?？颇芰ㄔO(shè)，多措施解決基層醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏問題。提高基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費標準。(責任單位：阿壩州、甘孜州人民政府，省衛(wèi)生計生委、省委藏區(qū)辦、省發(fā)展改革委、教育廳、民政廳、財政廳、人力資源社會保障廳、農(nóng)業(yè)廳、水利廳)

　　(五)拓展“四好村”創(chuàng)建，開展脫貧幫扶、“四川志愿·攜手圓夢”等主題志愿服務活動，支持藏區(qū)文藝院團、烏蘭牧騎式演出隊到基層演出不少于1000場次，放映農(nóng)村公益電影49700場。組織出版《高原人·家》《大地的階梯》等重點圖書。新建48個鄉(xiāng)村學校少年宮。繼續(xù)開展?jié)h藏文化交流活動，積極穩(wěn)妥推進藏區(qū)寺廟公共數(shù)字文化建設(shè)。(責任單位：省委宣傳部、省委藏區(qū)辦、省委農(nóng)工委、省民族宗教委、文化廳、省新聞出版廣電局，阿壩州、甘孜州人民政府)

　　(六)建設(shè)藏區(qū)新居15673套，改造棚戶區(qū)危舊房3776套，改善461個扶貧新村公共服務和基礎(chǔ)配套設(shè)施，完成1.56萬農(nóng)村建檔立卡貧困人口易地扶貧搬遷任務。(責任單位：阿壩州、甘孜州人民政府，省發(fā)展改革委、省委農(nóng)工委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳)

　　二、加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　(七)加快建設(shè)成蘭鐵路，推進成都至西寧鐵路和川藏鐵路雅安至康定(新都橋)段、康定至林芝段等項目前期工作。(責任單位：省發(fā)展改革委、國土資源廳、環(huán)境保護廳、成都鐵路局，阿壩州、甘孜州人民政府)

　　(八)加快雅康、汶馬、綿九、康定至新都橋高速康定過境段等高速公路項目建設(shè)，推進馬爾康至青海久治、康定至新都橋、汶川至川主寺等高速公路項目前期工作。加快國省干道提檔升級和農(nóng)村公路建設(shè)。(責任單位：交通運輸廳、省發(fā)展改革委、國土資源廳、環(huán)境保護廳，阿壩州、甘孜州人民政府)

　　(九)全面開工建設(shè)甘孜機場，力爭將九寨黃龍機場列入臨時開放口岸申報計劃。(責任單位：省發(fā)展改革委、國土資源廳、環(huán)境保護廳、省政府口岸物流辦，阿壩州、甘孜州人民政府)

　　(十)實施電信普遍服務、寬帶鄉(xiāng)村(三期)、行政村通寬帶和脫貧村通信網(wǎng)絡覆蓋工程，與鄉(xiāng)村和轄區(qū)寺廟公共基礎(chǔ)設(shè)施同規(guī)劃、同部署、同落實。(責任單位：省通信管理局、省委藏區(qū)辦、省發(fā)展改革委，阿壩州、甘孜州人民政府)

　　(十一)全面完成康定“11·22”地震恢復重建任務，確保392個重建項目如期完工，完成投資40.9億元。(責任單位：省康定“11·22”地震災后恢復重建領(lǐng)導小組成員單位，甘孜州人民政府)

　　三、培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

　　(十二)加快建設(shè)國家全域旅游示范區(qū)，編制實施甘孜州、阿壩州全域旅游規(guī)劃。加快318/317—最美景觀大道世界旅游目的地康定至雅江示范段、九黃機場至紅原機場世界旅游目的地落地自駕示范段等項目建設(shè)。支持開發(fā)重大旅游節(jié)和營銷活動。推動農(nóng)旅融合發(fā)展，建設(shè)以鄉(xiāng)村旅游為支撐的旅游扶貧經(jīng)濟圈。(責任單位：阿壩州、甘孜州人民政府，省旅游發(fā)展委、省發(fā)展改革委、交通運輸廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳)

　　(十三)持續(xù)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，大力培育新型經(jīng)營主體，深化“龍頭企業(yè)+合作社(家庭農(nóng)場)+基地”經(jīng)營模式，擴大農(nóng)產(chǎn)品保險補貼范圍，大力發(fā)展青稞、馬鈴薯、藥材、果蔬、食用菌、核桃、花椒、雪域俄色茶、沙棘等特色產(chǎn)品，培育打造一批農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品知名品牌和地理標志品牌。用好電子商務等支持政策，支持對接大型知名電商平臺和培育本土電商企業(yè)，推動特色產(chǎn)品品牌提升。(責任單位：阿壩州、甘孜州人民政府，農(nóng)業(yè)廳、省委農(nóng)工委、省發(fā)展改革委、財政廳、林業(yè)廳、商務廳、四川保監(jiān)局)

　　(十四)加快兩河口、雙江口、葉巴灘、蘇洼龍等在建水電項目建設(shè)，力爭開工巴塘、金川、巴拉等水電站，加快推進拉哇水電站等項目前期工作。(責任單位：省能源局、環(huán)境保護廳、省扶貧移民局，阿壩州、甘孜州人民政府)

　　四、加強生態(tài)環(huán)境保護

　　(十五)加快建設(shè)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，科學劃定生態(tài)保護紅線，支持國家級、省級自然保護區(qū)建設(shè)和省級生態(tài)縣創(chuàng)建。繼續(xù)實施天然林資源保護、退耕還林、退牧還草、草原鼠蟲害防治等工程，全面實施禁牧休牧輪牧、草畜平衡等草原保護制度，依法嚴格保護基本草原。加大天然濕地保護恢復、沙化土地治理、生物多樣性保護力度。加強地質(zhì)災害治理和防災避險搬遷安置。穩(wěn)妥推進礦產(chǎn)資源開發(fā)。(責任單位：環(huán)境保護廳、省委藏區(qū)辦、省發(fā)展改革委、財政廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳，阿壩州、甘孜州人民政府)

　　五、強化政策支撐

　　(十六)編制實施廣東、浙江省對口支援年度計劃，重點強化民生、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)援藏。統(tǒng)籌省內(nèi)外對口幫扶，資金項目集中用于脫貧攻堅和增強可持續(xù)發(fā)展能力。落實藏區(qū)飛地園區(qū)專項扶持政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄及園區(qū)布局和發(fā)展規(guī)劃，加快成阿、甘眉、成甘、德阿園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務平臺搭建，實現(xiàn)招商引資突破。(責任單位：發(fā)達省〔市〕對口支援四川藏區(qū)領(lǐng)導小組成員單位，阿壩州、甘孜州人民政府)

　　(十七)分解細化藏區(qū)“十三五”規(guī)劃項目，研究制定地方配套資金平衡方案，有序組織實施年度項目。配合國家有關(guān)部委編制川甘青交界地區(qū)交通、教育、旅游等專項規(guī)劃，爭取相關(guān)優(yōu)惠政策落地。(責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、教育廳、民政廳、財政廳、人力資源保障廳、國土資源廳、環(huán)境保護廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、文化廳、省衛(wèi)生計生委、省旅游發(fā)展委，阿壩州、甘孜州人民政府)

科技部交通運輸部關(guān)于印發(fā)“十三五”交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃的通知

四川進口專項支持政策來了，這些領(lǐng)域企業(yè)利好！

:下一篇